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트럼프 2.0 시대의 스포츠 사이트 정책에 관한 기사 일련의 기사 디코드 기사 (i)

2025-04-27

"즉, 그들은 원하는만큼 플레이 할 수 있고, 완전히 승리 할 때까지 싸울 수 있습니다!"

—— Mao Zedong

2025 년 미국은 국제 응급 경제 권력 법 (IEEPA), NEA (National Emergency Act), 1974 년의 무역 법 및 기타 법률 및 규정에 따라 중국에 대한 상품 스포츠 사이트 정책을 중국에 조정했습니다. 연초부터 미국은 국가 안보 및 무역 잔고에 근거한 단계에서 스포츠 사이트율을 높였으며 일부 상품의 포괄적 인 세율은 145%로 상승했으며 일부 범주는 245%에 도달 할 수 있습니다. 이 조정은 WTO 프레임 워크에 따른 가장 선호하는 최신 치료 원칙 및 스포츠 사이트 의무와 다르며, 관련 법적 준수 문제는 많은 당사자로부터 논의를 일으켰습니다.


스포츠 사이트 정책의 변화는 글로벌 산업 체인의 재구성을 촉진하고 있습니다. 전통적인 대외 무역 회사는 국경 간 비용 회계 및 운영 압력에 직면하고 있으며, 전자 상거래 플랫폼은 스포츠 사이트 선언 규칙의 변화를 처리해야하며 국내 미국 산업은 또한 중국의 대책에 따라 공급망 조정 수요를 가지고 있습니다. 법적 관행의 관점에서, 기업은 법적 경로, 공급망 재건 및 준수 위험 관리 시스템의 세 가지 측면에서 대응 전략을 구축해야합니다. 우리는 일련의 질문과 답변의 형태로 1 세기에 보이지 않는 주요 변화의 맥락 에서이 업그레이드 된 무역 대결을 면밀히 모니터링 할 것입니다.

Q1 :트럼프는 왜 스포츠 사이트를 부과 할 권리가 있습니까? 핵심 법적 근거는 무엇입니까?

A1

일반적으로 스포츠 사이트 공식화는 대통령의 권한이 아니라 미국 헌법에 의해 의회에주는 권한입니다. 일반적으로 미국 대통령이 스포츠 사이트를 부과하기를 원한다면 먼저 의회에 설명해야하며 입법자는 기존의 입법 절차에 따라이를 채택할지 여부를 결정합니다. 그러나 이번에는 트럼프가 서명 한 스포츠 사이트를 부과하라는 행정 명령에서, 그는 국제 응급 경제 권력 법 (50 U.S.C. 1701 et seq.), 국가 응급 법 (50 U.S.C. 1601 et seq.) (NEA) (NEA) (NEA) (NEA) (1974 년 USC 2483), 3 부, 트럼프 대통령, 트럼프 대통령, 3 부, 트럼프 대통령을 기반으로했다. 스포츠 사이트, 또한 그의 권력 남용에 대해 모든 당사자들에 의해 도전하고 소송을 제기합니다.


1976 년 포드 대통령은 국가 응급법에 서명했다. 이 법안은 위기 동안 대통령이 의회를 우회하도록 승인하여 대통령을위한 100 개 이상의 특별 법정 권한을 열었다. 이듬해, 1977 년에 국제 응급 경제 권력 법이 통과되었고 그 출처는 국가 응급법이었다. 국제 응급 경제 권력 법 (International Emergency Economic Powers Act)은 대통령이 경제 무역에 대한 광범위한 권력을 제공하여 대통령이 적대적인 외국 행위자들에게 경제 제재를 부과 할 수있게한다. 그러나 트럼프는 국제 응급 경제 권력 법을 사용하여 스포츠 사이트를 부과하는 최초의 대통령으로 간주 될 수 있습니다.


동시에, 1974 년 무역 법 제 604 조는 대통령이 법의 관련 조항, 수입 치료에 영향을 미치는 기타 법안 및 해당 조치 (미국의 취소, 수정, 유지 보수 또는 기타 수입 제한 사항 포함)를 포함해야한다고 규정하고있다.


Q2 : 비상 상태가 오랫동안 지속될 수 있습니까? 비상 상태가 종료되면 추가 스포츠 사이트가 없습니까?

A2

American Code 50, 제 1622 조는 의회의 공동 결의로 국가 응급 상황을 종료 할 수 있다고 규정하거나 대통령의 비상 종료 발표로 종료 될 수 있다고 규정하고있다. 그러한 상황이없는 경우, 대통령이 선언 한 국가 응급 상황은 대통령이 연방 공보에 출판하고 의회에 진술서를 제출하지 않는 한 효과가 1 년 이내에 자동으로 종료 될 것입니다. 즉, 의회에 의해 긴급 상황이 공동으로 결정되지 않는 한, 트럼프 대통령은 여전히 ​​1 년 이상 긴급 상황을 지속하기 위해 관련 절차를 사용할 수 있습니다.


비상 상태가 해제 된 후, 국제 응급 경제 권력 법에 근거한 스포츠 사이트 조치는 원칙적으로 비효율적 이었지만 트럼프 대통령은 여전히 ​​"국가 안보"라는 이름으로 손을 잡았습니다.


타이틀 2에 따라 국가 비상 사태와 무관하게, 무역 확장 법 232 조에 따라, 미국 비상 계획 사무소는 수입 상품이 미국 국가 안보를 위협하고 훼손하는지 여부에 대한 조사를 수행했습니다. 최종 조사 결론이 긍정적 인 결론이라면, 대통령은 필요한 시간 내에 필요한 대응 조치를 취하고 유지할 수 있으며, 조치의 이행은 국가 응급 상황의 존재에 의해 영향을받지 않습니다.


Q3 :최근의 미국 스포츠 사이트 정책의 핵심 법적 근거로 어떤 종류의 논쟁에 직면 할 수 있습니까?

A3

국제법의 관점에서, 미국은 특정 국가에 대한 스포츠 사이트를 부과하고 일방적으로 스포츠 사이트 조치를 취하여 WTO의 가장 선호 된 국가 치료 원칙과 그 구속력있는 스포츠 사이트 의무를 위반합니다.


미국 법의 관점에서, 국제 응급 경제 권력 법은 대통령이 수입을 포함한 국제 경제 거래를 "규제 할"권한을 부여합니다. 여기서 "규정"에 스포츠 사이트를 부과 할 수있는 권한과 전력 경계는 무엇입니까? 여전히 논쟁이 있습니다. 대통령이 비상 사태를 통해 스포츠 사이트를 이행 할 선례는 없었습니다. 캘리포니아는 트럼프 행정부가 대통령 권력 남용에 대한 트럼프 행정부를 고소 할 것이라고 발표했을뿐만 아니라, 몇몇 공화당 상원 의원들은 2025 년 무역 검토 법인 2 자 법안을 공동으로 제안했으며, 새로운 스포츠 사이트와 스포츠 사이트 제기 후 48 시간 이내에 대통령에게 의회에 통보 할 것을 요구했다. 60 일 이내에 의회가 승인 할 수없는 경우 스포츠 사이트 정책은 자동으로 만료됩니다. 그러나이 법안은 대통령에 의해 거부 될 가능성이 높기 때문에 상원과 하원에서 투표의 3 분의 2를받지 않으면 대통령의 과도한 스포츠 사이트를 제한하기 위해이 법안을 통과하기가 어려울 것입니다.


Q4 :2025 년 미국 스포츠 사이트 정책이 어떤 조정을 했습니까?

A4

이 원고의 마무리 기간 동안 2025 년 미국 스포츠 사이트 정책은 일련의 업그레이드를 거쳤습니다.


  • 2025 년 2 월 1 일 (이스트 타임, 동일) 미국 측은 펜타닐 제어에 근거하여 2 월 4 일부터 미국으로 수입 된 중국 상품에 대해 10%의 스포츠 사이트를 부과했습니다.

  • 2025 년 3 월 3 일, 미국 측은 같은 이유로 3 월 4 일부터 미국으로 수입 된 중국 제품에 대해 10%의 스포츠 사이트를 추가로 부과했습니다.

  • 2025 년 4 월 2 일, 트럼프는 4 월 5 일부터 모든 거래 파트너에 대해 10%의 "상호 스포츠 사이트"를 부과하고 4 월 9 일부터 미국과의 34%, 타이 웨인의 32%, 46%, 46%, 46%를 포함하여 미국 및 지역의 상위 스포츠 사이트를 활용하여 10%의 "상호 스포츠 사이트"를 부과했습니다.[1]

  • 2025 년 4 월 8 일, 트럼프는 행정 명령에 서명하여 원래 계획된 "상호 스포츠 사이트"를 중국의 34%를 84%로 업그레이드했으며 중국의 총 미국 스포츠 사이트율은 104%로 상승했습니다.[2]

  • 2025 년 4 월 9 일, 트럼프는 90 일 동안 일부 국가에서 새로운 스포츠 사이트 이행을 중단하고 "상호 스포츠 사이트"를 10%로 줄이고 중국 상품의 스포츠 사이트를 84%에서 125%로 늘리기위한 행정 명령에 서명했습니다. 그 이후로 미국은 중국 제품에 대한 145%의 추가 스포츠 사이트에 도달했습니다.[3]

  • 2025 년 4 월 11 일, 트럼프는 대통령 각서에 서명했습니다.[4]U.S. CBP (Customs and Border Security)는 20 가지 범주의 제품 (예 : 자동 데이터 처리 장비, 컴퓨터 부품, 반도체 제조 장비, 스마트 폰 등)이 더 이상 "피어 투 피어 스포츠 사이트"범위에 포함되지 않을 것이라고 더 명확하게 설명했습니다.[5]


Q5 :미국 스포츠 사이트 정책의 이행에 대한 우리나라의 반박은 무엇입니까?

A5


  • 2025 년 2 월 4 일 (베이징 시간, 아래에서도 마찬가지), 중국은 2 월 10 일부터 미국에서 유래 한 일부 수입품에 스포츠 사이트를 부과 할 것입니다. 원유, 농업 기계, 대규모 차량, 픽업 트럭 등에 10%가 부과됩니다. 동시에 Tungsten, Tellurium, Bismuth, Molybdenum, Indium 및 기타 품목에 대한 수출 제어가 구현됩니다.

  • 2025 년 3 월 4 일, 중국은 3 월 10 일부터 미국에서 유래 한 일부 수입품에 대한 스포츠 사이트를 부과 할 것입니다. 수수, 콩, 돼지 고기, 쇠고기, 수생 제품, 과일, 채소, 유제품 등에 10%가 부과됩니다.

  • 2025 년 4 월 4 일, 중국은 4 월 10 일 12:01부터 미국에서 유래 한 모든 수입품에 대해 34%의 스포츠 사이트를 부과했습니다. 상무부는 신뢰할 수없는 단체 목록에 11 개의 미국 회사를 포함 시켰습니다. 16 개의 미국 단체가 수출 제어 제어 목록에 포함되어 있습니다.

  • 2025 년 4 월 9 일, 중국은 4 월 10 일 12:01에서 미국에서 시작된 수입 상품에 대한 스포츠 사이트를 제기했습니다.

  • 2025 년 4 월 11 일, 중국은 4 월 12 일부터 미국에서 시작된 모든 수입품에 대해 125%의 스포츠 사이트를 부과했습니다.


Q6 :중국에 대한 미국의 현재 스포츠 사이트 정책의 면제는 무엇입니까?

A6

미국에 의한 중국에 대한 스포츠 사이트 정책의 현재 면제에는 주로 전환 된 상품 면제, "미국 성분"면제 및 기타 제품 면제가 포함됩니다.


Q7 :스포츠 사이트 면제의 어느 부분 이이 스포츠 사이트를 목표로합니까?

A7

이 면제는 2025 년 4 월 2 일 트럼프 행정부가 추가 한 "상호 스포츠 사이트"를 목표로하며 다른 스포츠 사이트가 포함되지 않습니다 (예 : 2025 년 2 월과 2025 년 3 월 중국 상품에 대한 20% 스포츠 사이트, 존재하는 "301 스포츠 사이트").[6]또는 "232 스포츠 사이트"[7]등).


Q8 :도로 면제는 무엇을 의미하며 어떤 요구 사항이 충족되어야합니까?

A8

통과 면제는 다음 요구 사항을 충족해야합니다.


(1) 시간 요구 사항 : 2025 년 4 월 5 일 동부 시간 오전 12시 01 분 전, 상품은 로딩 포트에로드되었으며 미국에 입국하기 전에 최종 운송 중입니다.[8]


(2) 응용 프로그램 요구 사항 : 2025 년 4 월 5 일 동부 시간에 오전 12시 01 분에 수입 및 소비를 선언하거나 소비를 위해 창고에서 인출하십시오. 수입 업체가 위 규정의 남용을 방지하기 위해 미국 세관 및 국경 보호국 (CBP)은 2025 년 4 월 5 일 동부 및 2025 년 5 월 27 일 오전 12 시부 터 동부 시간에 오전 12시 1 분에 소비를 위해 상품에 대한 상품 선언을 허용 할 것입니다.[9]


예 :


중국 수출국이 2025 년 4 월 3 일 동부 시간에 미국의 상하이 항구에서 뉴욕 항구로 전자 제품을 배치한다고 가정합니다. 이화물 배치는 로딩시 시간 요구 사항을 충족했습니다. 즉, 2025 년 4 월 5 일 동부 시간 오전 12시 01 분 전에 로딩 포트에로드 된 선박은 운송 중입니다. 이 상품 배치가 뉴욕 항구에 도착하면, 수입업자는 2025 년 5 월 27 일 동부 시간 오전 12시 01 분 전에 선언을 완료해야한다.


"상호 스포츠 사이트"를 지불 한 기업의 경우 제품이 석방 된 후 10 일 이내에 수정 선언을 제출하거나 "항의"를 통해 환불을 신청할 수 있습니다.[10]


Q9 :"미국 내용의 면제를 위해"미국 성분 "을 어떻게 식별해야합니까?

A9

"American Component"는 미국에서 전적으로 생산되거나 미국에서 미국에서 실질적으로 변환 된 구성 요소, 미국 IP, 구성 요소 등 미국에서 생성 된 구성 요소에 의해 생성 된 가치를 말합니다. 주제의 가치의 적어도 20%가 미국에서 발생하는 경우, 요법은 비 우에만 적용됩니다.


U.S. CBP (Customs and Border Protection)는 품목의 미국 재료의 가치를 확인하기 위해 수입 품목에 필요한 정보 및 문서를 수집 할 권리가 있습니다.


여기에서 면제 된 "미국 성분"에 대한 스포츠 사이트는 여전히 상호 스포츠 사이트를 가리 며, 20% 펜타닐 스포츠 사이트 (즉, 2025 년 2 월부터 3 월까지 중국 상품에 대한 축적 된 스포츠 사이트에 대한 조정 된 스포츠 사이트는 포함되지 않음).


예 :


특정 차량 내비게이션 시스템이 미국으로 내보내고 그 값이 다음과 같이 구성되어 있다고 가정합니다. 값이 18%인 Texas Instruments (TI) 칩; 미국 소프트웨어 라이센스 비용 (예 : Google Maps API); 값이 79%인 중국산 스크린, 회로 보드 및 껍질.


현재 총 "미국 성분"은 21%(18%+3%)이며 상호 스포츠 사이트는 비 US 부품 (79%)에서만 부과됩니다. 다시 말해, 미국 성분 (21%)의 경우 2025 + 20% "펜타닐"스포츠 사이트 이전의 기본 세율 + 스포츠 사이트가 적용됩니다. 미국 이외의 성분 (79%)의 경우 2025 + 20% "펜타닐"스포츠 사이트 + 125% 상대 스포츠 사이트가 적용됩니다.


Q10 :면제 정책에 대한 일반적인 오해는 무엇입니까?

A10


  • 면제 범위 :

    •이 면제는 4 월 이전에 부과 된 20% 스포츠 사이트를 포함하지 않으며 일부 상품은 여전히 ​​여러 개의 중첩 스포츠 사이트를 지불해야 할 수도 있습니다.

    • "미국 성분"면제에서, 제품의 미국 성분 값의 비율이 20%에 도달하거나 초과하는 경우 제품의 미국 성분 부분에 상호 스포츠 사이트가 부과되지 않습니다.

    • 전환 상품 및 제품 범주에 대한 면제의 경우 전체 관련 상품에 대해 상호 스포츠 사이트가 부과되지 않습니다.

  • 동적 조정 :

    면제 된 제품 범주 또는 면제 된 상황은 확실하지 않으며 앞으로 언제라도 변경 될 수 있습니다 (예 : 4 월 11 일 각서는 반도체 면제의 범위를 확장 할 수 있으며, 관련 회사는 미국 스포츠 사이트 및 국경 보안 기관이 발행 한 관련 발표에주의를 기울여야합니다.


【노트】

[1]

https : //www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/Regulating-Mepports-with-a-reciprocal-tariff-trade-trade-practices- 컨퍼런스 투 르지어--펜스-annual-good-good-geat-ge-ge-de-ge-ge-ge-ge-geat-ge-geat-geat-geat-geat-good-geat-geat-geat-de


[2]

https : //www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/amendment-to-recipricol-tariffs and updated-duties-as-low-value-imports-from-the-peoples-republic-of-China/


[3]

https : //www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/modifying-reciprocal-tariff-rates-trading-partning-retaliation-nalignment/


[4]

https : //www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/04/claration-of-exceptions-under-Executive-Order-14257-of-April-2-2025-AS-Amended/


[5]

https : //content.govdelivery.com/bulletins/gd/usdhscbp-3db9e55? wgt_ref = usdhscbp_widget_2


[6] 2025 년 2 월 10 일, Eastern Time, Trump는 1962 년 무역 확장 법 232 조 및 기타 관련 법률 제 2 항을 인용하여 철강 수입에 대한 25% 스포츠 사이트를 복원하고 알루미늄 수입 스포츠 사이트를 25%로 증가시켰다.


[7] 2025 년 3 월 26 일, 동부 타임, 트럼프는 2025 년 4 월 3 일부터 1962 년 무역 팽창 법 제 232 조에 따라 자동차 수입 및 일부 자동차 부품에 25% 스포츠 사이트가 부과 될 것이라고 발표했다.


[8]

https : //content.govdelivery.com/accounts/usdhscbp/bulletins/3da7831


[9]

https : //content.govdelivery.com/accounts/usdhscbp/bulletins/3da7831


[10]

https : //content.govdelivery.com/bulletins/gd/usdhscbp-3db9e55? wgt_ref = usdhscbp_widget_2